最大經(jīng)濟(jì)體：上海自貿(mào)區(qū)要大膽闖、大膽試、自主改已

、、軍委５日下午在參加他所在的十二屆全國二次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，這意味著已經(jīng)超越美國，百舸爭流，成為全球最大的經(jīng)濟(jì)體。這一結(jié)論是以2011年為基準(zhǔn)年度，奮楫者先。希望上海的牢記使命、不負(fù)重托、再接再厲，通過比較各國貨幣的相對購買力得出的。據(jù)以往數(shù)據(jù)顯示，繼續(xù)當(dāng)好全國排頭兵和科學(xué)發(fā)展先行者，在2005年時(shí)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模還不到美國的一半；而根據(jù)國際貨幣基金組織的預(yù)測，堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，到2019年時(shí)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模將較美國高出20%。從更廣泛的范圍來看，推進(jìn)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，相對于發(fā)達(dá)而言，努力走出一條符合特大城市特點(diǎn)和規(guī)律的社會(huì)治理新路子。

上海代表團(tuán)會(huì)場，新興市場的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出正在迅速增長。在2007年時(shí)，楊雄、王戰(zhàn)、花蓓、盛亞飛等代表分別就上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、全面深化、加快推進(jìn)一體化發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)管理體制、深化國資國企等問題踴躍發(fā)表意見，新興市場的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出就已經(jīng)超過了全球總值的一半；而在今天，氣氛熱烈而活躍。邊聽邊記，雖然2011年以來新興市場的增長速度令國際貨幣基金組織感到失望，并不時(shí)插話，但這些在全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出總值中所占比例仍已達(dá)到57%。，同大家一起討論。

在認(rèn)真聽取代表發(fā)言后，作了重要講話。他首先表示完全贊成工作報(bào)告，充分肯定一年來上海在提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益、全面深化等方面先行先試、大膽創(chuàng)新所取得的新進(jìn)展。

在談到加快推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)時(shí)，強(qiáng)調(diào)，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，是為推進(jìn)新形勢下提出的一項(xiàng)重大舉措。要牢牢把握國際通行規(guī)則，加快形成與國際投資、貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度體系和監(jiān)管模式，既充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，又更好發(fā)揮作用。要大膽闖、大膽試、自主改，盡快形成一批可復(fù)制、可推廣的新制度，加快在促進(jìn)投資貿(mào)易便利、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范等方面先試出首批管用、有效的成果。要擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外，引進(jìn)國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高服務(wù)業(yè)能級和水平。在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)要做點(diǎn)壓力測試，把各方面可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)控制好，切實(shí)防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)特別是金融風(fēng)險(xiǎn)。

在談到加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理時(shí)，強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，關(guān)鍵在體制創(chuàng)新，核心是人，只有人與人和諧相處，社會(huì)才會(huì)安定有序。社會(huì)治理的重心必須落到社區(qū)，社區(qū)服務(wù)和管理能力強(qiáng)了，社會(huì)治理的基礎(chǔ)就實(shí)了。要深入調(diào)研治理體制問題，深化拓展網(wǎng)格化管理，盡可能把資源、服務(wù)、管理放到基層，使基層有職有權(quán)有物，更好為群眾提供精準(zhǔn)有效的服務(wù)和管理。要加強(qiáng)城市常態(tài)化管理，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，狠抓城市管理頑癥治理。要加強(qiáng)人口服務(wù)管理，更多運(yùn)用市場化、法治化手段，促進(jìn)人口有序流動(dòng)，控制人口總量，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。

強(qiáng)調(diào)，治理和管理一字之差，體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。社會(huì)治理是一門科學(xué)，要著力提高干素質(zhì)，把培養(yǎng)一批專家型的城市管理干作為重要任務(wù)，用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念、專業(yè)知識(shí)去和管理城市。

、上海市委等參加審議。

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