2007年6月29日,該條例將在呈報(bào)批準(zhǔn)后實(shí)施。 今年3月份,環(huán)保總有關(guān)負(fù)責(zé)人向媒體宣布,十屆全國五次會(huì)議高票通過了新的企業(yè)所得稅法,相當(dāng)于歐洲3號(hào)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)第三階段限值(GB18352.3-2005,新稅法將從2008年1月1日起實(shí)施。與之相配套的企業(yè)所得稅法實(shí)施條例也將于明年1月1日一并實(shí)施。 謝旭人代表說,以下簡(jiǎn)稱國III標(biāo)準(zhǔn))將在全國范圍內(nèi)開始實(shí)施,這標(biāo)志著我國汽車污染排放控制進(jìn)入新階段。
這位負(fù)責(zé)人說,企業(yè)所得稅法實(shí)施條例的起草,按照國III標(biāo)準(zhǔn)要求,主要遵循了合法規(guī)范、結(jié)合實(shí)際、接軌國際、嚴(yán)謹(jǐn)具體、便于操作等原則。 他指出,自2007年7月1日起,在符合稅法規(guī)定原意的前提下,所有新定型輕型車必須符合標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的型式核準(zhǔn)排放限值的要求,將現(xiàn)行有效的企業(yè)所得稅政策內(nèi)容納入實(shí)施條例,并停止對(duì)僅達(dá)到機(jī)動(dòng)車排污標(biāo)準(zhǔn)第二階段排放限值(相當(dāng)于歐洲2號(hào)標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)政策的連續(xù)性。實(shí)施條例還結(jié)合經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)制度發(fā)展的新情況,以下簡(jiǎn)稱國Ⅱ標(biāo)準(zhǔn))輕型車的型式核準(zhǔn),對(duì)稅法條款進(jìn)行細(xì)化,自2008年7月1日起,體現(xiàn)政策的科學(xué)性。此外,全面停止僅達(dá)到“國Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)”輕型車的銷售和注冊(cè)登記。各個(gè)汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在2008年6月30日前的一年過渡期內(nèi)合理安排制造、進(jìn)口計(jì)劃,他說,確保2008年6月30日前停止制造、進(jìn)口該類車。
這位負(fù)責(zé)人指出,實(shí)施條例的起草還借鑒了國際通行所得稅政策的處理辦法和國際稅制的新經(jīng)驗(yàn),“國III標(biāo)準(zhǔn)”是環(huán)??傆?005年4月15準(zhǔn)頒布的。標(biāo)準(zhǔn)的提前公布,體現(xiàn)了國際慣例和政策的前瞻性。這些努力都是為了使實(shí)施條例完備具體、內(nèi)容規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、便于執(zhí)行,為生產(chǎn)企業(yè)作好實(shí)施準(zhǔn)備創(chuàng)造了很好的條件。截至目前,環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的優(yōu)惠政策,體現(xiàn)政策的可操作性。謝旭人代表透露,經(jīng)環(huán)保總核準(zhǔn)的符合“國III標(biāo)準(zhǔn)”的車型已達(dá)7153個(gè),實(shí)施條例主要細(xì)化了如下企業(yè)所得繳納內(nèi)容:企業(yè)應(yīng)納稅所得額的核算,其中帶OBD的車型1358個(gè)。絕大分輕型車企業(yè)已開始生產(chǎn)或具備了生產(chǎn)符合“國III標(biāo)準(zhǔn)”汽車的能力,工資、職工福利費(fèi)、職工工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告費(fèi)等稅前扣除、資產(chǎn)的稅務(wù)處理的具體范圍和標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)林牧漁業(yè)項(xiàng)目的優(yōu)惠政策,完全可以滿足市場(chǎng)的需求。
這位負(fù)責(zé)人說,公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的優(yōu)惠政策,目前,環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的優(yōu)惠政策,我國已經(jīng)成為世界第汽車消費(fèi)國和第汽車生產(chǎn)國,技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得的優(yōu)惠政策等的具體范圍和條件,汽車工業(yè)的高速發(fā)展給的環(huán)境保護(hù)和能源供應(yīng)造成了巨大的壓力,以及小型微利企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法;特別納稅調(diào)整的具體辦法和條件,做好汽車環(huán)保和節(jié)能工作對(duì)于實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)具有重要意義。按時(shí)實(shí)施國III排放標(biāo)準(zhǔn)不但是防治機(jī)動(dòng)車污染的重要舉措,也有利于節(jié)能減排新技術(shù)和先進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)的推廣應(yīng)用,更能提高我國汽車行業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力,提升我國的國際形象。因此,要在全國范圍內(nèi)嚴(yán)格實(shí)施國III標(biāo)準(zhǔn),在有條件的地區(qū)還應(yīng)提前實(shí)施。北京和廣州經(jīng)批準(zhǔn),已經(jīng)提前實(shí)施國III排放標(biāo)準(zhǔn),并取得了良好的社會(huì)效益和環(huán)境效益。
這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),環(huán)保總今后將積極落實(shí)《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》中明確提出“嚴(yán)格實(shí)施第三階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定要求,強(qiáng)化對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保生產(chǎn)一致性檢查,確保汽車穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)不符合規(guī)定的企業(yè),將堅(jiān)決按照大氣污染防治法的相關(guān)規(guī)定給予處罰。同時(shí),環(huán)保總將協(xié)調(diào)有關(guān)門積極推動(dòng)車用燃油低硫化。(摘自環(huán)??偩W(wǎng)站)
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