目推介匯總這特點(diǎn)意味著環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化已進(jìn)入快速調(diào)整期個(gè)項(xiàng)目

【路面機(jī)械網(wǎng) 整理報(bào)道】環(huán)衛(wèi)是事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域，總投資超3800億元，也與人們的生活息息相關(guān)。十三五期間，真不愧是基建狂魔??！1、浙江近日，隨著全國(guó)環(huán)衛(wèi)服務(wù)領(lǐng)域的相關(guān)政策全面鋪開，浙江財(cái)政發(fā)布第四批PPP推薦項(xiàng)目共53個(gè)，環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化進(jìn)入高速推進(jìn)和快速調(diào)整時(shí)期，總投資金額1424億元。其中，環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化迎來(lái)行業(yè)大整合拐點(diǎn)，與基建相關(guān)的項(xiàng)目30個(gè)，十三五或是全國(guó)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化的收官之戰(zhàn)。在這市場(chǎng)大變革時(shí)代，總投資763億元。具體如下：2、黑龍江近日，環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)將呈現(xiàn)出不同于以往的顯著特點(diǎn)。下面，為加快推廣運(yùn)用PPP模式，小編就為您具體分析一下。

環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)入快速調(diào)整時(shí)期

第一個(gè)特點(diǎn)是行業(yè)集中度越來(lái)越高。環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化大變革始于2014年，更好鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投資，在政策與資本的雙重驅(qū)動(dòng)下，黑龍江發(fā)改委、財(cái)政聯(lián)合推介交通運(yùn)輸、水利、重大市政工程等14個(gè)PPP項(xiàng)目，大型企業(yè)相繼涌入，總投資707.1億元。具體如下：3、江西日前，大型環(huán)衛(wèi)公司越做越大，江西發(fā)改委發(fā)布2017年江西傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域第二批和社會(huì)資本合作（PPP）推介項(xiàng)目。此次推介PPP項(xiàng)目共43個(gè)，市場(chǎng)占有率越來(lái)越高。

表1：北京國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)近三年環(huán)衛(wèi)業(yè)績(jī)占比增長(zhǎng)趨勢(shì)

第二個(gè)特點(diǎn)是大額訂單暴增。這里面又要分為兩個(gè)方面：一是所簽金額越來(lái)越大，這43個(gè)項(xiàng)目總投資453.14億元，二是合約期限越來(lái)越長(zhǎng)。大項(xiàng)目的增加，其中與基建相關(guān)的項(xiàng)目36個(gè)，意味著市場(chǎng)機(jī)會(huì)的下降，總投資425.31億元。具體如下：4、遼寧近期，優(yōu)勢(shì)企業(yè)將會(huì)掌握越來(lái)越多的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資源。

以前兩年為例，遼寧相繼發(fā)布第二批、第三批PPP推介項(xiàng)目公告，2015年在環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域，總投資2千余億元，服務(wù)金額超過(guò)千萬(wàn)元的新簽項(xiàng)目只有256個(gè)，面向社會(huì)資本和金融機(jī)構(gòu)尋求合作伙伴。具體如下：2017年遼寧第二批PPP重點(diǎn)推介項(xiàng)目表2017年遼寧第三批PPP推介項(xiàng)目表168個(gè)項(xiàng)目、總投資超3800億元，2016年服務(wù)金額超千萬(wàn)元的新簽項(xiàng)目飆升到540個(gè)。2016年僅僅1-7月份，浙江、黑龍江、江西、遼寧近期PPP項(xiàng)目推介匯總(本文來(lái)自基建通)，就簽下了325個(gè)服務(wù)金額超過(guò)千萬(wàn)元的新簽項(xiàng)目，比2015年全年還多出68個(gè)。

表2：近三年環(huán)衛(wèi)大項(xiàng)目（按金額）增長(zhǎng)趨勢(shì)

2016年合同金額超過(guò)10億元的新簽環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目為12個(gè)，2017年1-7月份合同金額超0億元的新簽項(xiàng)目為11個(gè)，而2015年則沒(méi)有超過(guò)10億元的新簽環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目。

表3：近三年環(huán)衛(wèi)大項(xiàng)目（按合同期）增長(zhǎng)趨勢(shì)

除了合同金額越來(lái)越大外，合約的期限也越來(lái)越長(zhǎng)了。我們來(lái)看相關(guān)門提供的數(shù)據(jù)，2015年全國(guó)合同期五年以上（含五年）的環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化項(xiàng)目數(shù)量為305個(gè)，2016年全國(guó)合同期五年以上（含五年）的環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化項(xiàng)目數(shù)量為561個(gè)，2017年1-7月份全國(guó)合同期五年以上（含五年）的環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化項(xiàng)目數(shù)量則達(dá)到了678個(gè)。

第三個(gè)顯著特點(diǎn)是資本運(yùn)作更加頻繁。對(duì)于環(huán)衛(wèi)企業(yè)而言，并購(gòu)是一種快速擴(kuò)張的有效手段，第一可以擴(kuò)大規(guī)模，其次可以合作共贏，第三則是通過(guò)并購(gòu)整合資源，彌補(bǔ)短板，將來(lái)的趨勢(shì)將是大型環(huán)衛(wèi)集團(tuán)公司通過(guò)并購(gòu)形成大平臺(tái)。伴隨著資本大舉入侵，傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)服務(wù)行業(yè)的“游戲規(guī)則”將被改寫，環(huán)衛(wèi)服務(wù)行業(yè)的“零敲碎打”時(shí)代逐漸成為過(guò)去，未來(lái)將進(jìn)入到集約化、規(guī)?；l(fā)展階段。

表4：近三年環(huán)衛(wèi)企業(yè)并購(gòu)增長(zhǎng)趨勢(shì)

2017年之前，比較典型的環(huán)衛(wèi)服務(wù)企業(yè)并購(gòu)事件有兩起：2015年9月21日，北京高能時(shí)代環(huán)境技術(shù)股份有限公司以2億元收購(gòu)深圳玉禾田環(huán)境事業(yè)發(fā)展集團(tuán)股份有限公司20%的股權(quán)；2016年3月4日,福建龍馬環(huán)衛(wèi)裝備股份有限公司出資2201.1萬(wàn)元收購(gòu)福建龍環(huán)環(huán)境工程有限公司43.50%股權(quán)。

進(jìn)入2017年后，環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域資本運(yùn)作進(jìn)入活躍期。僅僅前七個(gè)月，就發(fā)生了五起比較有代表性的并購(gòu)事件。分別是：2017年5月24日，盈峰控股聯(lián)合體出資74億收購(gòu)中聯(lián)重科環(huán)境產(chǎn)業(yè)公司51%控股權(quán)；財(cái)信國(guó)興地產(chǎn)發(fā)展股份有限公司7月3日公布重大資產(chǎn)重組進(jìn)展報(bào)告，擬收購(gòu)山東滿國(guó)康潔環(huán)衛(wèi)集團(tuán)、重慶高建環(huán)境等五家環(huán)保公司；7月11日，北控城市服務(wù)投資（）有限公司與重慶濱南城市綜合服務(wù)股份有限公司簽署股權(quán)合作協(xié)議，控股重慶濱南；安徽盛運(yùn)環(huán)保(集團(tuán))股份有限公司7月11日發(fā)布公告，擬以自有資金2.6億元收購(gòu)智慧環(huán)衛(wèi)技術(shù)公司“北京軒慧國(guó)信科技有限公司”100%股權(quán)；7月21日，北控城市服務(wù)投資（）有限公司與深圳合續(xù)環(huán)保投資有限公司簽署股權(quán)合作協(xié)議。

環(huán)衛(wèi)企業(yè)資本運(yùn)作的背后推手是“廣發(fā)證券、光大證券、東興證券、浙商證券、中信產(chǎn)業(yè)基金、中郵基金”等投資機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化前景的性看好。并購(gòu)潮是資本市場(chǎng)的“意愿”，也是行業(yè)發(fā)展階段的必然。隨著越來(lái)越多的投資機(jī)構(gòu)介入環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化領(lǐng)域，環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域的并購(gòu)潮必將愈演愈烈。

第四個(gè)特點(diǎn)是上市公司大量涌入。在資本的強(qiáng)力推動(dòng)之下，一些原本不屬于環(huán)保圈的企業(yè)憑借雄厚的資本強(qiáng)勢(shì)殺進(jìn)環(huán)衛(wèi)服務(wù)領(lǐng)域。截止目前，環(huán)衛(wèi)服務(wù)領(lǐng)域一共涌入25家上市公司，其中主板上市公司11家，新三板上市公司14家。除此之外，今年上半年還有兩家環(huán)衛(wèi)服務(wù)企業(yè)（深圳玉禾田和重慶新安潔）提交IPO申請(qǐng)，有望明年登陸主板。

表5：近五年進(jìn)入環(huán)衛(wèi)服務(wù)領(lǐng)域主板上市公司增長(zhǎng)趨勢(shì)

表6：環(huán)衛(wèi)服務(wù)企業(yè)掛牌新三板增長(zhǎng)趨勢(shì)

第五個(gè)顯著特點(diǎn)是行業(yè)政策的傾斜。2015年國(guó)發(fā)辦下發(fā)《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣和社會(huì)資本合作模式指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕42號(hào)），2017年財(cái)政下發(fā)《關(guān)于參與的污水、垃圾處理項(xiàng)目全面實(shí)施PPP模式的通知》（財(cái)建[2017]455號(hào)）。要求在垃圾處理領(lǐng)域全面實(shí)施PPP模式。

PPP模式吃掉了大分新簽環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化的大項(xiàng)目，甚至也蠶食了原本屬于中小環(huán)衛(wèi)企業(yè)的老項(xiàng)目。在國(guó)進(jìn)民退、大進(jìn)小退的大背景下，環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化領(lǐng)域留給中小環(huán)衛(wèi)企業(yè)的生存空間會(huì)越來(lái)越小，市場(chǎng)大整合的趨勢(shì)已不可避免。

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