峰論壇焦點【特別報道】傾聽來自工程機械行業(yè)兩會代表的心聲星光熠

【路面機械網(wǎng) 原創(chuàng)報道】2020年5月21日-28日，深度參與“”沿線和地區(qū)的基建合作。第11屆國際基礎設施投資與高峰論壇展示區(qū)近年來，備受矚目的全國及政協(xié)第十三屆三次會議在北京隆重舉行。今年的兩會與往年相比有太多不同：不僅開幕時間比往年推遲了兩個多月，工程機械企業(yè)借助“”倡議，而且是在全球新冠肺炎疫情防控形勢依然嚴峻的形勢下的，逐漸加大了在“”沿線的市場推廣力度，會議的節(jié)奏明顯加快。在帶有明顯“抗疫印記”的2020年兩會有什么新的特點？今年兩會有哪些工程機械行業(yè)代表參加？他們?yōu)閮蓵蕚淞四男┨岚改?？【每周話題】推出兩會特別專題，并已經(jīng)取得了良好的市場反應。工程機械企業(yè)參與此次高峰論壇，傾聽從兩會上傳出的來自工程機械行業(yè)代表的心聲。

【一張圖了解出席兩會的工程機械行業(yè)代表】

出席全國兩會的代表名單（工程機械行業(yè)）

【工程機械行業(yè)兩會代表提案及建議】

今年兩會上，在提升自身品牌影響力的同時，來自工程機械行業(yè)的代表提出了哪些提案和建議呢？

中聯(lián)重科委、董事長、CEO詹純新：大力支持工業(yè)人工智能和企業(yè)基礎研究平臺發(fā)展

（一）關于人工智能與工業(yè)深度融合

詹純新認為，進一步展示了深度參與“”沿線基礎設施的信心，人工智能的性地位和頭雁效應，并為可持續(xù)發(fā)展的基礎設施提供助力。澳門特別行政區(qū)行政長官賀一誠、商務王炳南副長、對外承包工程商會房秋晨會長等領導于論壇開幕式前巡視展區(qū)。卡特彼勒展臺沃爾沃建筑設備展臺柳工集團展臺湖南星邦智能裝備展臺北汽福田汽車展臺一汽展臺國機集團機械設備工程股份有限公司展臺【路面機械網(wǎng)原創(chuàng)文章，更應體現(xiàn)在與工業(yè)制造的深度融合上。他建議，轉(zhuǎn)載請標明出處及作者】，高度重視人工智能與工業(yè)的深度融合，加大力度推動人工智能在工業(yè)產(chǎn)線和產(chǎn)品中的應用。

（二）關于支持企業(yè)基礎研究平臺發(fā)展

詹純新表示，企業(yè)技術創(chuàng)新急需基礎研究成果的支撐。當前，一些龍頭企業(yè)已經(jīng)處于全球行業(yè)的第一陣營，技術創(chuàng)新進入“無人區(qū)”。要進一步創(chuàng)新突破，就必須加大投入做好基礎研究，用原創(chuàng)性、根本性的基礎研究成果支撐應用技術創(chuàng)新。

他建議，加大對企業(yè)重點實驗室的支持力度，進一步提升企業(yè)技術創(chuàng)新的主體地位，促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，增強企業(yè)創(chuàng)新能力，為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、創(chuàng)新型提供有力支撐。

鐵建重工董事長、委劉飛香：在疫情當口下更要積極主動作為

劉飛香代表表示，面對疫情，、高瞻遠矚，精準施策，及時出臺系列復工復產(chǎn)政策和措施，作為來自企業(yè)的代表，他深有體會。以鐵建重工為例，為了保證企業(yè)能夠順利復工復產(chǎn)，完成外貿(mào)訂單，各級為鐵建重工提供防疫指導、物資援助、減稅降費等幫助，僅2-4月份享受各項優(yōu)惠達2367萬元。

柳工集團委、董事長曾光安：加強金融協(xié)同支持，提升裝備業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈競爭力

曾光安代表建議，將進一步落實好和減稅降費各項政策，大力支持重點企業(yè)疫情防控和復工復產(chǎn)；進一步降低制造業(yè)、服務業(yè)和中小微企業(yè)的經(jīng)營成本和融資利率，激發(fā)市場主體活力；加大金融領域協(xié)同機制，從國際金融、保險、物流和法律援助等方面出臺具體措施，支持企業(yè)在“”和國際市場實現(xiàn)長足發(fā)展。

山河智能工會辦副張曉慶：關于建立新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的職業(yè)傷害保險制度的建議

張曉慶表示，當前，新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參加工傷保險在制度上不兼容、認定上有難處、理念上有差異、替代上有空白。按照《工傷保險條例》規(guī)定，工傷認定、賠付必須滿足工作時間、工作場所、工作原因三個條件，而新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的靈活工作形式，使得判斷其是否為工傷時，存在調(diào)查取證難、認定難的現(xiàn)實困境。針對這些困境，建議參考工傷保險制度框架，設立獨立運作的新業(yè)態(tài)從業(yè)人員工傷保險基金。

江麓機電集團高級技師屈勝：推進南方丘陵沖垅田進行宜機化改造

屈勝代表的建議共有四條：

一、編制“南方丘陵沖垅田便利農(nóng)業(yè)機械作業(yè)改造規(guī)劃”；

二、按照實際需要確定南方丘陵沖垅田便利農(nóng)業(yè)機械作業(yè)改造投資標準；

三、繼續(xù)加強適用南方丘陵沖垅田高效農(nóng)機具的研發(fā)；

四、提高對僅適合丘塊小、坡度大農(nóng)機具的補貼標準。

玉柴股份制造事業(yè)生產(chǎn)調(diào)度科科長許燕妮：針對制造業(yè)減稅降負的建議

（一）關于制造業(yè)減稅降負的建議

許燕妮在建議中指出，稅費政策支持對企業(yè)的發(fā)展意義重大。2019年，已經(jīng)實施更大規(guī)模的減稅降費舉措支持實體經(jīng)濟發(fā)展。玉柴股份享受到了深化增值稅、高新技術企業(yè)所得稅減免等多項稅費優(yōu)惠政策紅利，獲減免稅費總額近2億元。這些節(jié)下來的資金用于技術研發(fā)、高端人才和行業(yè)專家引進，以及增加技術人員薪酬，有力推動了玉柴股份產(chǎn)品和技術研發(fā)創(chuàng)新升級，為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展注入了新動能。

（二）關于簡并稅費種

許燕妮認為，當前我國稅制結構中，稅制設計復雜，稅費種多達18個，各稅種的課稅對象、征收方式、征收期限等各不一致，往往造成納稅人非主觀地理解不到位、計算出現(xiàn)錯誤、執(zhí)行出現(xiàn)偏差，影響納稅人的征信，同時也為稅務機構帶來巨大的工作量。

她希望有關門對一些征管難度大或性質(zhì)相似的稅種，如印花稅、城建稅、契稅等進行合并簡化，甚至取消，并制定易理解、易操作政策，利于納稅人申報繳納，節(jié)約人力物力，為企業(yè)提質(zhì)增效添動力。

徐工集團技術中心副閆麗娟：應急救援設備、安全設備的研發(fā)以及標準體系

“我注意到在安全救援方面有很多重要政策出臺，徐工在安全裝備、救援裝備研發(fā)方面作出自己應有貢獻的同時，也在積極和標準化管理以及各級標準化管理一起努力，共同推動安全產(chǎn)業(yè)的標準研究。”閆麗娟表示，今年兩會，她將更好地履行職責、建言獻策，為裝備制造業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻。

中鐵工程裝備集團總工程師王杜娟：加大力度盡快改變隧道施工機械化程度低的落后面貌

王杜娟代表建議，要明確以投資為主的項目，強制推行機械化施工模式，在投資概算中增加機械化預算費用，提高基建質(zhì)量；所有在建項目均按鐵路科發(fā)31號文進行綜合工費調(diào)整，并建立單價動態(tài)調(diào)整機制；合理調(diào)整噴射砼和二襯砼的定額消耗量，對復雜隧道進行動態(tài)設計，實行量價雙向調(diào)整；實行地材調(diào)差，將碎石、砂子、片石、AB組料列入調(diào)差范圍，并根據(jù)地域和運距設立補差系數(shù)。

華菱星馬汽車（集團）董事長劉漢如：四項建議涉及換電重卡、甲醇重卡、氫能重卡等

全國代表，華菱星馬集團董事長的劉漢如在2020年兩會上提出了四個建議，分別是：“推廣換電重卡”、“推動甲醇燃料在重型柴油機的應用”、“擴大氫能示范區(qū)域及鼓勵氫能重卡跨區(qū)域運行”和“浙江舟山六橫開展?jié)O船油改氣試點項目”。他表示，這四點建議都圍繞著節(jié)能減排，同時倡導多種能源形式，以減少對石油的依賴，進而保證能源安全。

【后記】每年的兩會都是觀察和了解經(jīng)濟走向的重要渠道。今年受疫情影響，工程機械行業(yè)受到了很大沖擊。當前正是工程機械主機企業(yè)及配套件產(chǎn)業(yè)恢復生產(chǎn)，實現(xiàn)發(fā)展的重要時期。從兩會上代表們的提案和建議來看，大多圍繞疫情過后如何為制造業(yè)提供有利的發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有關。他們的提案和也得到了社會各界的積極回應，對下一步更好地恢復生產(chǎn)，實現(xiàn)企業(yè)（行業(yè)）的良性發(fā)展應該有較大幫助。

【路面機械網(wǎng)原創(chuàng)文章，轉(zhuǎn)載請標明出處】

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