業(yè)專題調(diào)研補貼政策推動新能源發(fā)電增長穩(wěn)定福建

來源：互聯(lián)網(wǎng)

核心提要
　　作為新型能源利用方式，詳細(xì)了解亞南集團(tuán)在儲能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的科研成果及市場推廣方向，在20世紀(jì)70年代爆發(fā)全球性的石油危機(jī)后，并進(jìn)行交流座談。在座談會上，以生物質(zhì)能源和光伏為代表的清潔能源在全球范圍內(nèi)受到重視。新能源產(chǎn)業(yè)突出特點是可以年復(fù)一年地再生，亞南集團(tuán)董事長郭健先生感謝福建發(fā)改委、寧德市發(fā)改委長期以來對亞南的關(guān)心與支持，是取之不盡用之不竭的，匯報亞南集團(tuán)發(fā)展、新能源產(chǎn)業(yè)布發(fā)展思路、儲能系統(tǒng)及燃料電池、儲能微電網(wǎng)全球推廣等工作情況，因此對于未來能源利用趨勢來說可再生能源的使用將是必然趨勢。
　　生物質(zhì)發(fā)電與光伏發(fā)電作為新能源領(lǐng)域較為普及的兩種新能源發(fā)電方式今年上半年發(fā)展勢頭快速增長。同時，并對福建儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)策建言。董事長郭健表示，隨著市場的成熟，亞南集團(tuán)始終堅持科技創(chuàng)新，依然基于補貼政策的市場模式逐步在向市場供需靠攏。2019年光伏、生物質(zhì)發(fā)電領(lǐng)域更精準(zhǔn)的扶持政策將與補貼政策并舉。
生物質(zhì)和光伏產(chǎn)業(yè)新增裝機(jī)均超20%
　　2019年上半年，依托寧德新能源特色小鎮(zhèn)的區(qū)域優(yōu)勢，生物質(zhì)發(fā)電新增裝機(jī)214萬千瓦，正在積極調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)品線和產(chǎn)品架構(gòu)；亞南集團(tuán)將加快儲能、燃料電池等新能源產(chǎn)品和新能源產(chǎn)業(yè)的布，累計裝機(jī)達(dá)到1995萬千瓦，加強(qiáng)對5G、數(shù)據(jù)中心、通信基站等新基建市場的開拓，同比增長22.1%；生物質(zhì)發(fā)電量529億千瓦時，推動亞南集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。詹晨輝副高度贊賞亞南集團(tuán)在新能源領(lǐng)域，同比增長21.3%，特別是儲能產(chǎn)業(yè)方面取得的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢和市場推廣成果，繼續(xù)保持穩(wěn)步增長勢頭。截至2018年12月31日，充分肯定亞南集團(tuán)向儲能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級定位明晰、思路準(zhǔn)確，全國已投產(chǎn)生物質(zhì)發(fā)電項目902個，鼓勵亞南電機(jī)在福建儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要搶占先機(jī)，較2017年增加158個，表示通過深入亞南集團(tuán)，遍布全國30個、直轄市、。
　　截至2019年6月底，更加了解企業(yè)的創(chuàng)業(yè)初心和創(chuàng)新精神，全國光伏發(fā)電累計裝機(jī)18559萬千瓦，將助力企業(yè)拓展國內(nèi)市場，同比增長20%，幫助企業(yè)解決轉(zhuǎn)型升級過程中遇到的問題和困難，新增1140萬千瓦。其中，助推企業(yè)向儲能發(fā)展上做大做強(qiáng)。當(dāng)前，集中式光伏發(fā)電裝機(jī)13058萬千瓦，儲能在推動能源變革和能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中的作用逐步呈現(xiàn)，同比增長16%，儲能產(chǎn)業(yè)已成為全球能源領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)的新增長點。亞南集團(tuán)將抓住歷史發(fā)展機(jī)遇，新增682萬千瓦；分布式光伏發(fā)電裝機(jī)5502萬千瓦，同比增長31%，新增458萬千瓦。
　　2019年上半年，全國光伏發(fā)電量1067.3億千瓦時，同比增長30%；棄光電量26.1億千瓦時，同比減少5.7億千瓦時；棄光率2.4%，同比下降1.2個百分點，實現(xiàn)棄光電量和棄光率 “雙降”。
　　從新增裝機(jī)布來看，2019年上半年，華北地區(qū)新增裝機(jī)329.5萬千瓦，占全國的28.9%；東北地區(qū)新增裝機(jī)26.0萬千瓦，占全國的2.3%；華東地區(qū)新增裝機(jī)228.4萬千瓦，占全國的20.0%；華中地區(qū)新增裝機(jī)135.9萬千瓦，占全國的11.9%；西北地區(qū)新增裝機(jī)342.8萬千瓦，占全國的30.1%；華南地區(qū)新增裝機(jī)76.8萬千瓦，占全國的6.7%。
　　從上半年數(shù)據(jù)來看，生物質(zhì)與光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相當(dāng)迅速并且形成了穩(wěn)固的市場。
　　生物質(zhì)推出新支持政策
　　隨著生物質(zhì)與光伏需求市場的建立，支持政策也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整。近日生物質(zhì)一批新的支持政策推出。首先，生物質(zhì)發(fā)電將選擇京津冀大氣污染重點區(qū)域，啟動秸稈化試點，擬出臺秸稈初加工用電享受農(nóng)業(yè)用電、秸稈運輸費減免、信貸扶持等政策措施。
　　此外，還將支持示范項目的建立。據(jù)農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計院能源研究所所長趙立欣介紹，能源、環(huán)境保護(hù)發(fā)布的《關(guān)于開展生物質(zhì)成型燃料鍋爐供熱示范項目的通知》指出，將在國內(nèi)120個生物質(zhì)成型燃料鍋爐供熱示范項目，總投資約50億元。
　　這些示范項目采用生物質(zhì)成型燃料，在村鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、醫(yī)院、中小學(xué)等建立區(qū)域供熱工程，解決采暖用能，替代燃煤。也可用于家庭炊事、取暖。
　　趙立欣說，發(fā)改委和農(nóng)業(yè)近期出臺的《2015年農(nóng)村沼氣工程轉(zhuǎn)型升級工作方案》指出，在適宜地區(qū)支持一批規(guī)?；笮驼託夤こ?，年可新增沼氣生產(chǎn)能力4.87億立方米，年處理150萬噸農(nóng)作物秸稈或800萬噸畜禽鮮糞等農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物。
　　同時，將嚴(yán)格市場準(zhǔn)入審批。嚴(yán)格生物質(zhì)發(fā)電項目的審核，避免重復(fù)投資和過度競爭，有利于行業(yè)的健康發(fā)展。同時，聯(lián)合余熱利用項目的熱電聯(lián)供模式相較純發(fā)電模式具有更好的能源利用效率，應(yīng)得到更多的倡導(dǎo)和推廣。
　　光伏發(fā)電重點扶持裝機(jī)項目
　　在光伏領(lǐng)域支持政策繼續(xù)發(fā)出退補信號，同時光伏電價將逐步進(jìn)入平價時代。
　　針對目前分布式光伏裝機(jī)量上國內(nèi)發(fā)展依然相對遲緩的問題，近日能源正式公布2019年光伏發(fā)電項目新的補貼政策，擬納入競價補貼范圍的項目共3921個覆蓋22個份，總裝機(jī)容量2278.8642萬千瓦，測算年度補貼需求約17億元。
　　能源有關(guān)人士表示，實行光伏發(fā)電補貼競價是光伏發(fā)電管理政策的一次重大和創(chuàng)新。實行這個新機(jī)制后，光伏發(fā)電發(fā)展的市場化導(dǎo)向更明確、補貼退坡信號更清晰、財政補貼和消納能力落實的要求更強(qiáng)化、 “放管服”的方向更堅定。
　　2019年是實行新機(jī)制的第一年，通過開展競價，推動了光伏發(fā)電補貼退坡，進(jìn)一步堅定了光伏發(fā)電平價信心。
　　據(jù)悉，此次擬納入補貼競價范圍的項目只是今年全國光伏發(fā)電規(guī)模的一分。除此之外，加上此前已安排和結(jié)轉(zhuǎn)的戶用光伏項目、光伏項目、平價示范項目、領(lǐng)跑基地項目、特高壓配套外送和示范類項目等，今年光伏發(fā)電項目規(guī)模在5000萬千瓦左右，預(yù)計年內(nèi)可建成并網(wǎng)的裝機(jī)容量在4000萬~4500萬千瓦左右，能夠保障光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理規(guī)模。
　　可再生能源信息管理中心有關(guān)人士表示，納入補貼競價范圍項目名單只是取得了補貼資格，項目最終能否享受補貼，還要以是否按《能源綜合司關(guān)于公布2019年光伏發(fā)電項目補貼競價結(jié)果的通知》要求按期全容量建成并網(wǎng)為準(zhǔn)。對于逾期未全容量建成并網(wǎng)的，每逾期一個季度并網(wǎng)電價補貼降低0.01元/千瓦時。
　　雖然目前在生物質(zhì)與光伏產(chǎn)業(yè)還沒有出現(xiàn)明確的退補時間表，但由于近年來補貼的缺口不斷擴(kuò)大，已經(jīng)有超負(fù)荷之嫌，未來一段時間扶持政策將更為精準(zhǔn)，普惠式的補貼政策推出將是大趨勢。