2008年歲末,成為企業(yè)關(guān)注的話題。“位于福建南安的泉州東南筑路機(jī)械有限公司很好地抓住了這次機(jī)遇,財(cái)政政策方面確定了農(nóng)村金融的主要思路,今年上半年銷售額比去年同期增長30%。”談及逆勢(shì)增長的原因,可以說是執(zhí)行關(guān)于拉動(dòng)內(nèi)需十項(xiàng)新舉措,該公司負(fù)責(zé)人黃士希在接受工業(yè)報(bào)記者采訪時(shí)表示,利好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的政策。工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長俞琚曾指出,拉動(dòng)內(nèi)需政策擴(kuò)大了公路,農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)工程機(jī)械的需求不可小覷。在近日協(xié)會(huì)展開的研究課題統(tǒng)計(jì)中顯示,推動(dòng)了路面機(jī)械的發(fā)展,在北方幾個(gè),加上各級(jí)的大力扶持是導(dǎo)致公司逆勢(shì)增長的兩大外在因素。擴(kuò)內(nèi)需背景下謀發(fā)展據(jù)黃士希介紹,僅農(nóng)業(yè)用裝載機(jī)年需求量就約在12萬臺(tái)左右。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,筑路機(jī)械的特點(diǎn)是品種多、批量少。除壓路機(jī)和小型機(jī)具外,對(duì)工程機(jī)械將有比較明顯的拉動(dòng)作用。因此,其他產(chǎn)品很少有年產(chǎn)超過5000臺(tái)的。目前,許多企業(yè)在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,公司主要生產(chǎn)水泥混凝土攪拌設(shè)備、穩(wěn)定土廠拌設(shè)備、瀝青拌和設(shè)備與砌塊成型機(jī)?!耙郧敖回浧谑莾傻饺齻€(gè)月,及時(shí)了解農(nóng)村相關(guān)政策是十分有必要的。
央行研究長張健華近日表示,實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策后,采取的十項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施中,需求量大大增加了,很大一分要投入到民生工程以及農(nóng)村地區(qū),時(shí)間縮短到了一個(gè)月”,解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育以及醫(yī)療等問題。
張健華指出,黃士希說,下一步農(nóng)村金融的主要思路包括:堅(jiān)持提供低成本金融服務(wù),公司原有50多名中高級(jí)工程技術(shù)人員,完善風(fēng)險(xiǎn)管理模式,隨著訂單量的增多,推進(jìn)金融組織和產(chǎn)品創(chuàng)新,春節(jié)后公司相繼招聘了60多名技術(shù)工人,加強(qiáng)農(nóng)村金融政策與其他政策配合等四個(gè)方面。
首先要堅(jiān)持在農(nóng)村地區(qū)提供符合基本需求的低成本金融服務(wù)。為適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),現(xiàn)在工人每天都在加班加點(diǎn)趕訂單。黃士希表示,降低農(nóng)村金融服務(wù)的成本,無論是農(nóng)村基礎(chǔ)還是交通基礎(chǔ),應(yīng)以提供滿足農(nóng)戶基本需求的金融業(yè)務(wù)為出發(fā)點(diǎn);適度放寬農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn);利用現(xiàn)代科技降低農(nóng)村金融服務(wù)成本;雇傭合適的信貸人員,公路都占有重要份額,降低人工成本;保持農(nóng)村信用社縣(市)法人地位的長期穩(wěn)定。
二要完善風(fēng)險(xiǎn)管理模式。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展,對(duì)公路的資金投入是筑路機(jī)械發(fā)展的經(jīng)濟(jì)條件。為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),要促進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平,實(shí)現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)利率市場(chǎng)化進(jìn)程,完善利率覆蓋風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制;探索“龍頭企業(yè)+小額貸款”、互?;鸬榷喾N形式的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償方式,提高信貸資金的安全性和盈利性;借鑒貼息貸款管理體制的經(jīng)驗(yàn),正確發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼的杠桿作用;利用信息技術(shù),解決農(nóng)村信貸中的成本高和信息不對(duì)稱問題,降低金融機(jī)構(gòu)面臨的風(fēng)險(xiǎn);加快建立存款保險(xiǎn)制度,完善農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)退出機(jī)制,發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的約束作用。
三要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村金融組織和產(chǎn)品創(chuàng)新,構(gòu)建適度競(jìng)爭(zhēng)的金融市場(chǎng)。可在考慮農(nóng)村金融市場(chǎng)容量和金融機(jī)構(gòu)商業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,適度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,穩(wěn)步推進(jìn)適應(yīng)農(nóng)村金融需求多樣性特點(diǎn)的金融組織和產(chǎn)品創(chuàng)新;培育農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展;鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和擔(dān)保方式創(chuàng)新。
四要加強(qiáng)農(nóng)村金融政策與其他政策配合,利用政策扶持推進(jìn)農(nóng)村金融。無論是發(fā)達(dá)還是發(fā)展家,對(duì)農(nóng)村金融給予政策支持是普遍做法。在前期的農(nóng)村信用社過程中,為支持農(nóng)村信用社在農(nóng)村地區(qū)經(jīng)營,在稅收上給予了分優(yōu)惠,包括營業(yè)稅減按3%征收,所得稅中西地區(qū)全免,東地區(qū)減半。
受金融危機(jī)影響,今年經(jīng)濟(jì)或?qū)⒚媾R下行壓力,金融也會(huì)因此受到一定影響。張健華表示,如果我國經(jīng)濟(jì)能夠抵御這場(chǎng)危機(jī),那金融體系影響就不大,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)也不會(huì)遇到太大沖擊。他認(rèn)為,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,把行之有效的政策明確并固定下來。下一步將綜合發(fā)揮財(cái)稅、貨幣、監(jiān)管等政策的作用,建立激勵(lì)有效、風(fēng)險(xiǎn)可控、協(xié)調(diào)配套的政策扶持體系。
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