今年上半年,浪費了較多的剩余修理,我國工程機械行業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)快速發(fā)展的勢頭。工程機械工業(yè)協(xié)會預計,同時還存在一定的缺陷和不足?! ?、以預防為主的維修思想 20世紀50年代,今年全年工程機械行業(yè)銷售收入有望增長23%。
出口增長拉動
根據(jù)工程機械工業(yè)協(xié)會對分主要企業(yè)的抽樣統(tǒng)計,人們對設備的磨損機理認識有了更進一步的深入:機件工作-產(chǎn)生磨損-發(fā)生故障-影響使用并危及安全。為使每個機件都達到使用可靠和安全,2007年1-5月份,維修工作就必須在故障發(fā)生之前進行,產(chǎn)品銷售收入與去年同比增長29.4%;主要產(chǎn)品銷量(臺數(shù))增長22.1%。其中工程起重機和挖掘機的銷售增長最為突出,從而形成了以預防為主的維修思想。這種維修思想包含了主動預防的思想內(nèi)容,挖掘機中小挖增長更快,其實質(zhì)是通過采取各種預防性措施,達51%;3月和4月,將故障消滅在萌芽狀態(tài),挖掘機銷量均突破萬臺,改變了事后維修缺乏計劃性的被動面。但這種維修思想也存在一定的限性,創(chuàng)造了歷史記錄。工程起重機中汽車起重機銷售已超過8000臺,主要表現(xiàn)在三個方面:一是維修工作以直接經(jīng)驗作為指導,履帶起重機銷售同比增長了93%。
出口的大幅增長是拉動全行業(yè)快速增長的主要因素。今年1至5月,只能提出一般性的維修原則,全行業(yè)累計出口29.67億美元,缺乏針對性;二是只著重解決維修中的具體技術(shù)問題,同比增長66.8%;進口19.93億美元,忽視了維修的整體內(nèi)涵,同比增長25.8%。其中工程起重機、集裝箱叉車、堆垛機、塔式起重機、推土機、平地機、壓路機、工程鉆機出口增長同比都超過100%。
雖然6月的數(shù)據(jù)還沒有統(tǒng)計完成,缺乏對維修管理的研究。由于事先很難預料大量的隨機性的故障,但從趨勢看,盡管做了許多的預防性維修工作,市場仍然向好,也很難獲得預期效果;三是刻板地實行定時定程維修的離位分解檢測維修,只是增速略緩,不可避免地使維修工作出現(xiàn)頻繁分解拆卸的現(xiàn)象,逐步走向三季度的淡季銷售也是正常的態(tài)勢。
稅收政策調(diào)整影響不大
從2007年1月1日起,導致維修工作針對性差、工作量大、耗時多、費用高,我國繼續(xù)按照加入世貿(mào)組織的關(guān)稅減讓承諾,而且還會因拆裝可能埋下一些新的故障隱患,降低分稅目的進口關(guān)稅。關(guān)稅總水平由9.9%降到9.8%;其中工業(yè)品平均稅率為9.85%。在這次調(diào)整的55個機械產(chǎn)品中,大大降低了機械設備的可靠性?! ?、以可靠性為中心的維修思想 近二三十年來,涉及工程機械的僅有441千瓦以上柴油機和55噸以上汽車起重機底盤(由15%降到8%),在預防為主維修思想的基礎(chǔ)上,影響有限且有利。現(xiàn)行的工程機械進口稅率在3%-15%之間,絕大多數(shù)產(chǎn)品在5%-10%范圍,進口沖擊的危險很小。
另外,2007年1月22日,財政修訂了不予免稅的進口商品目錄,3月1日起執(zhí)行。其中增加了挖掘裝載機、旋挖鉆機等15種工程機械產(chǎn)品;提高了壓路機、平地機等23種產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)格門檻,這將有利于國內(nèi)企業(yè)的公平競爭。
7月1日實行的退稅調(diào)整涉及工程機械的有4種商品,包括旋轉(zhuǎn)式手提風動工具(包括旋轉(zhuǎn)沖擊式)、其他手提式風動工具、風動工具零件和編號8474所列機械零件,這4項退稅率都調(diào)整為9%。
工程機械工業(yè)協(xié)會秘書長俞琚告訴記者,在調(diào)整前,財政、商務多次征求協(xié)會意見,協(xié)會認為工程機械的出口剛剛有些發(fā)展,在多年逆差后2006年才實現(xiàn)順差,但出口總量仍很小,而且多數(shù)屬自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品,所以原則上不同意減免出口退稅。協(xié)會書面意見是62個稅號不變,7個稅號增加。但俞琚同時指出,減少順差是的大政策,企業(yè)還應有所準備。
前景依然看好
俞琚介紹,總體來看,今年我國工程機械行業(yè)發(fā)展的前景樂觀,協(xié)會預測全年銷售收入將有23%的增長。
工程機械的發(fā)展主要決定于經(jīng)濟的發(fā)展、經(jīng)濟政策的走向及基礎(chǔ)的投資情況等。同時,隨著經(jīng)濟的對外依存度的上升,工程機械進出口的快速增長及行業(yè)國際化水平的提高,國外經(jīng)濟的發(fā)展、行業(yè)的發(fā)展和市場的變化對行業(yè)的影響越來越大,必須引起足夠的關(guān)注。
從世界工程機械市場近年的發(fā)展看,2005年起就結(jié)束了多年的徘徊,回歸到了較快的增長態(tài)勢。美國2006年全行業(yè)增長了11.2%,加拿大增長12.7%,日本增長11.5%,歐洲增長14%,其他市場增長10.9%。專家預測,2007年世界工程機械市場仍會呈現(xiàn)小幅增長,其中加拿大將增長5.0%,其他市場增長預計為6.4%。從機型來看,專家普遍對起重機械、混凝土機械和小型土方機械在2007年的銷售形勢看好,這一點和工程機械市場的發(fā)展情況也相當吻合。
俞琚表示,的工程機械市場巨大,并且極具發(fā)展?jié)摿?,普遍的看法是還有10到15年的較快發(fā)展階段。當然,工程機械在發(fā)展進程中會有和回落,有調(diào)整有整合,各個小行業(yè)的發(fā)展也會不平衡,但總的趨勢不會有大的變化。
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