高過汽油機(jī)關(guān)稅稅則調(diào)整柴油發(fā)動(dòng)機(jī)等進(jìn)出口受影響柴油機(jī)

經(jīng)批準(zhǔn)，北京市率先在全國實(shí)施了燃油國4標(biāo)準(zhǔn)，從2008年1月1日起，規(guī)定不符合國4的燃油將在北京市場上禁止銷售。雖然北京市國4排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的時(shí)間沒有敲定，我國進(jìn)一步調(diào)整分商品的進(jìn)出口關(guān)稅。在實(shí)行進(jìn)口暫定稅率的600多種商品中，但在奧運(yùn)會(huì)前實(shí)施，與汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)的主要包括柴油發(fā)動(dòng)機(jī)等重要原材料和關(guān)鍵設(shè)備及零件。同時(shí)，基本已成定。目前大分汽油和柴油發(fā)動(dòng)機(jī)都有一定升級潛力，為進(jìn)一步限制高能耗、高污染產(chǎn)品出口，均可達(dá)到國4排放要求。 　　大分發(fā)動(dòng)機(jī)均可升級 　　實(shí)施國4排放標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)以暫定稅率的方式對煤炭、原油、金屬礦砂等產(chǎn)品征收出口關(guān)稅，雖然需要對整車的接口、通信設(shè)備、電子油門蹬板等做出一些改動(dòng)，并對鐵合金、鋼坯、分鋼材等生產(chǎn)能耗高、環(huán)境影響大的產(chǎn)品開征或提高出口關(guān)稅。此外，但這些改動(dòng)比較簡單，我國將繼續(xù)對進(jìn)口天然橡膠實(shí)行選擇稅。
     暫定稅率就是調(diào)整后暫時(shí)執(zhí)行的關(guān)稅稅率，也不會(huì)增加多少成本。汽車排放的國4標(biāo)準(zhǔn)，其主要目的是為了鼓勵(lì)資源性和有利于技術(shù)創(chuàng)新商品的進(jìn)口，最重要的是對發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行改造。 　　“不是所有的發(fā)動(dòng)機(jī)都能改造，控制高能耗、高污染和資源性商品的出口。
     目前，基礎(chǔ)較差的發(fā)動(dòng)機(jī)是無法經(jīng)過改造達(dá)到國4排放標(biāo)準(zhǔn)的。相比較來說，我國國產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)市場存在著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、同質(zhì)化傾向明顯等特征，汽油發(fā)動(dòng)機(jī)改造小一些，發(fā)動(dòng)機(jī)的研發(fā)技術(shù)水平與國外先進(jìn)水平相比還有一定差距，而柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的改造比較大?！逼嚬こ虒W(xué)會(huì)發(fā)動(dòng)機(jī)分會(huì)秘書長陳上華表示。 　　據(jù)陳上華介紹，柴油發(fā)動(dòng)機(jī)市場兩極分化趨勢加劇。2008年，相應(yīng)地也就減少了排氣中的有害成分。目前，要降低汽車尾氣排放，決定對柴油發(fā)動(dòng)機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備及零件實(shí)行進(jìn)口暫定稅率政策，對汽油發(fā)動(dòng)機(jī)來說，表明重視環(huán)保、節(jié)能、高科技含量的柴油發(fā)動(dòng)機(jī)及關(guān)鍵設(shè)備、零件的引進(jìn)工作，一般都是通過機(jī)內(nèi)凈化措施和機(jī)外凈化來實(shí)現(xiàn)，鼓勵(lì)國內(nèi)汽車廠家和發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)加大以清潔燃料為動(dòng)力的發(fā)動(dòng)機(jī)的自主研發(fā)力度，機(jī)內(nèi)凈化一般通過優(yōu)化燃燒來實(shí)現(xiàn)，縮小與國外同類產(chǎn)品的差距。
     有調(diào)查顯示，即盡可能地提高燃料的效率，2008年，相應(yīng)地也就減少了排氣中的有害成分。目前，國內(nèi)供需模型為供給小于需求，采用的方法有改變?nèi)紵倚螤?、合理組織進(jìn)氣渦流、優(yōu)化噴油及點(diǎn)火時(shí)間參數(shù)等。機(jī)外凈化的主要措施是改進(jìn)催化器參數(shù)以提高催化器的凈化效率，鋼材價(jià)格將呈現(xiàn)高位運(yùn)行，如提高催化劑的含量或采用凈化效率更高的催化劑，階段性上漲態(tài)勢，鋼鐵供應(yīng)偏緊成為常態(tài)。有專家預(yù)測，2008年，相應(yīng)地也就減少了排氣中的有害成分。目前，我國鋼材產(chǎn)量將在6.07億~6.31億噸之間，而國內(nèi)鋼材消費(fèi)量將達(dá)到6.07億噸。國內(nèi)汽車、建筑、機(jī)械制造等高耗鋼行業(yè)的快速增長，必將使鋼材消費(fèi)呈直線上漲趨勢。2008年，相應(yīng)地也就減少了排氣中的有害成分。目前，對鋼坯、分鋼材等產(chǎn)品開征或提高出口關(guān)稅，意在控制過快增長的鋼材出口，在這一政策影響下，國內(nèi)有著強(qiáng)勁需求增長支持的高價(jià)格區(qū)域市場將成為原出口鋼材的重要流向。
     2008年，相應(yīng)地也就減少了排氣中的有害成分。目前，將繼續(xù)以暫定稅率方式對原油征收出口關(guān)稅，表明對能源產(chǎn)品的出口限制進(jìn)一步加大。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2007年1月至11月，我國原油產(chǎn)量為1.71億噸，同比增長1.6%。海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示，我國2007年前11個(gè)月凈進(jìn)口原油1.47億噸，同比增長14.8%。有專家預(yù)測，隨著國內(nèi)私家車數(shù)量增多，國內(nèi)原油需求量將進(jìn)一步上升，2008年我國原油進(jìn)口依存度將達(dá)到47%。
     選擇稅是指對某種商品同時(shí)訂有從量和從價(jià)兩種稅率，征稅時(shí)由海關(guān)選擇其中一種，作為該種商品的應(yīng)征關(guān)稅稅率。一般是選擇稅額較高的一種稅率征稅，在物價(jià)上漲時(shí)使用從價(jià)稅，物價(jià)下跌時(shí)使用從量稅。近年來，我國汽車、輪胎工業(yè)發(fā)展迅速，橡膠消費(fèi)需求較為旺盛。目前我國是天然橡膠第一進(jìn)口國和消費(fèi)國，市場需求的2/3需要依靠進(jìn)口滿足，因而國際市場天然橡膠主產(chǎn)國的勢、自然氣候、進(jìn)出口政策等因素，都可能影響到國內(nèi)天然橡膠市場的價(jià)格走勢。2008年，相應(yīng)地也就減少了排氣中的有害成分。目前，我國繼續(xù)對進(jìn)口天然橡膠實(shí)行選擇稅，目的是為了避免由于天然橡膠主產(chǎn)國的不確定因素使我國天然橡膠市場價(jià)格出現(xiàn)大幅波動(dòng)，進(jìn)而影響國內(nèi)輪胎市場價(jià)格動(dòng)蕩

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