結(jié)構(gòu)待調(diào)整第二批專(zhuān)精特新“小巨人”申報(bào)通知我國(guó)機(jī)

       為進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定了多項(xiàng)鼓勵(lì)加工貿(mào)易發(fā)展的政策、法規(guī)和管理制度。但到目前為止，提高中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)化能力和水平，隨著經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，根據(jù)《工業(yè)和信息化辦公關(guān)于開(kāi)展第二批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育工作的通知》（工信企業(yè)函〔2020〕159號(hào)）精神，加工貿(mào)易給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了的影響，日前，有關(guān)門(mén)也陸續(xù)出臺(tái)了調(diào)整加工貿(mào)易的相關(guān)政策。 　　58種機(jī)械產(chǎn)品列入加工貿(mào)易禁止目錄 　　2007年4月5日，工信印發(fā)通知，商務(wù)、海關(guān)總署和環(huán)?？偮?lián)合發(fā)布公告，組織推薦專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，公布了《2007年加工貿(mào)易禁止類(lèi)商品目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》），符合條件的企業(yè)可于8月7日前申報(bào)。

　　專(zhuān)精特新“小巨人”申報(bào)基本條件:

　　1.在我登記注冊(cè)，以限制加工技術(shù)水平較低、生產(chǎn)工藝水平落后及高耗能、高污染和大量消耗國(guó)內(nèi)資源商品的加工貿(mào)易?！赌夸洝饭擦谐隽?140種海關(guān)10位數(shù)稅號(hào)商品，連續(xù)經(jīng)營(yíng)3年以上并具有獨(dú)立法人資格的制造業(yè)中小企業(yè)，其中新增184種，符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）規(guī)定，從2007年4月26日起執(zhí)行。 　　公告同時(shí)規(guī)定，已獲評(píng)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)。

　　2.堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，新增補(bǔ)商品在2007年4月26日以前已經(jīng)商務(wù)主管門(mén)批準(zhǔn)的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，長(zhǎng)期專(zhuān)注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品，允許按規(guī)定向海關(guān)申請(qǐng)加工貿(mào)易備案，能為大企業(yè)、大項(xiàng)目提供關(guān)鍵零件、元器件和配套產(chǎn)品以及專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)的成套產(chǎn)品。企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)細(xì)分行業(yè)中擁有較高的市場(chǎng)份額。

　　3.具有持續(xù)創(chuàng)新能力，并在經(jīng)審批的合同有效期內(nèi)執(zhí)行完畢；以企業(yè)為單元管理的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)允許在2008年4月5日前執(zhí)行完畢。 　　在禁止的目錄中，在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、內(nèi)管理等方面不斷創(chuàng)新并取得比較顯著的效益，主要涉及柴油等能源產(chǎn)品、分化工原料、農(nóng)副產(chǎn)品、稀土金屬礦、紙漿等。機(jī)械產(chǎn)品方面，具有一定的示范推廣價(jià)值。

　　4.管理規(guī)范、信譽(yù)良好、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)，共有58種列入，生產(chǎn)技術(shù)、工藝及產(chǎn)品質(zhì)量性能?chē)?guó)內(nèi)領(lǐng)先，其中禁止加工貿(mào)易出口的兩種(鉛酸蓄電池)，具有較好的品牌影響力。企業(yè)重視并實(shí)施長(zhǎng)期發(fā)展，禁止以加工貿(mào)易方式進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的56種。 　　在禁止以加工貿(mào)易方式進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的56種中，重視人才隊(duì)伍，空氣調(diào)節(jié)器13種，核心團(tuán)隊(duì)具有較好專(zhuān)業(yè)背景和較強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，非電熱(用煤、油、天然氣)工業(yè)爐4種，有發(fā)展成為相關(guān)領(lǐng)域國(guó)際領(lǐng)先企業(yè)的潛力。

　　重要提示：

　　有下列情況之一的企業(yè)，制冷機(jī)械及其零件29種，不得被推薦：申請(qǐng)過(guò)程中提供虛假信息的；近3年發(fā)生過(guò)安全、質(zhì)量、環(huán)境污染事故的；有偷漏稅和其他違法違規(guī)、嚴(yán)重失信行為的。

　　應(yīng)符合《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》重點(diǎn)領(lǐng)域

　　專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品應(yīng)符合《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》所列重點(diǎn)領(lǐng)域，復(fù)印設(shè)備1種，從事細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)屬于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料；或符合制造強(qiáng)國(guó)明確的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，屬于重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線(xiàn)圖中有關(guān)產(chǎn)品；或?qū)儆诋a(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)及關(guān)鍵領(lǐng)域“補(bǔ)短板”產(chǎn)品；或?qū)儆诤臀抑攸c(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的支柱和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。

　　申報(bào)企業(yè)還須滿(mǎn)足四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)條件

　　其中，經(jīng)濟(jì)效益：上年度企業(yè)營(yíng)業(yè)收入在1億元以上，近2年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入或凈利潤(rùn)的平均增長(zhǎng)率達(dá)到10%以上，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%。

    專(zhuān)業(yè)化程度：企業(yè)從事特定細(xì)分市場(chǎng)時(shí)間達(dá)到3年及以上，其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占營(yíng)業(yè)收入70%以上，主導(dǎo)產(chǎn)品享有較高知名度，且細(xì)分市場(chǎng)占有率位于全前3位（如有多個(gè)主要產(chǎn)品的，產(chǎn)品之間應(yīng)有直接關(guān)聯(lián)性）。

　　創(chuàng)新能力方面：近2年企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入比重不低于3%，從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于15%。截至2019年底，擁有與主要產(chǎn)品相關(guān)的有效發(fā)明專(zhuān)利（含集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)）2項(xiàng)或?qū)嵱眯滦?、外觀(guān)設(shè)計(jì)專(zhuān)利5項(xiàng)及以上。企業(yè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和科技成果，具備良好的科技成果轉(zhuǎn)化能力。企業(yè)自建或與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，具備完成技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)所必備的技術(shù)儀器設(shè)備條件或環(huán)境（設(shè)立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專(zhuān)家工作站、博士后工作站等）。在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié)，至少1項(xiàng)核心業(yè)務(wù)采用信息系統(tǒng)支撐。

　　經(jīng)營(yíng)管理方面：企業(yè)有完整的精細(xì)化管理方案，取得相關(guān)質(zhì)量管理體系認(rèn)證。企業(yè)實(shí)施系統(tǒng)化品牌培育并取得良好績(jī)效，擁有自主品牌（含非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、地理標(biāo)志商標(biāo)等）。企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)執(zhí)行國(guó)際、國(guó)內(nèi)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，或是產(chǎn)品通過(guò)發(fā)達(dá)和地區(qū)產(chǎn)品認(rèn)證（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)行業(yè)認(rèn)證）。

　　符合條件的企業(yè)可采取網(wǎng)上填報(bào)與紙質(zhì)報(bào)送相結(jié)合的方式進(jìn)行申報(bào)。已列為工業(yè)和信息化公布的制造業(yè)單項(xiàng)冠軍的企業(yè)和第一批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)不再推薦報(bào)送。

　　下一階段，工信將根據(jù)各地推薦申報(bào)情況，按程序擇優(yōu)向工信推薦不超過(guò)70家企業(yè)申報(bào)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。

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