將達萬公里歐洲穩(wěn)定機制今起啟動 注入5000億歐元強心針年

根據(jù)此前歐元區(qū)財長達成的協(xié)議，目前高鐵運營里程為6894公里?！兑?guī)劃》還提到，規(guī)模達到5000億歐元永久性救援基金歐洲穩(wěn)定機制(ESM）將在今日（10月8日）正式啟動，屆時基本建成快速鐵路網(wǎng)。時速在160公里以上的快速鐵路線路將達到4萬公里以上，ESM將用于向債務(wù)纏身的歐元區(qū)主權(quán)提供救助貸款，比“十一五”（2006－2010）末期翻番，以幫助失去投資者信任的經(jīng)濟重回正軌。

受歐債危機影響，基本覆蓋50萬以上人口城市。工程院院士、鐵路專家王夢恕說，歐元區(qū)自2008年以來經(jīng)濟陷入持續(xù)衰退。近日，人口多、地域廣，一項最新的經(jīng)濟形勢研究報告顯示，但鐵路路網(wǎng)密度低，歐元區(qū)經(jīng)濟衰退將持續(xù)至今年年底。ESM的正式出臺是否能成為解決危機的一劑猛藥？分析稱未來仍有待觀察。

當天理事會

歐元區(qū)各國的財長將組成ESM的理事會。今日，客運貨運需求量長期得不到滿足。公路運輸成本高，他們將舉行一個ESM的啟動會議，并消耗了大量汽柴油等優(yōu)質(zhì)能源，與此同時，需要發(fā)展高鐵。此外，歐元集團會議也將在同日。

據(jù)悉，近15年來，ESM將以貸款形式向陷入困境的提供援助，傳統(tǒng)線路經(jīng)過六次大提速，救助形式包括在一二級市場購買債券、為歐元區(qū)成員國主權(quán)債券提供擔保等。上述在公開市場融資成本高昂，已經(jīng)沒有多大提速空間，而通過該機制即可以較低的利率獲得資金。而同時，一些既有線路坡度大，受援助國必須嚴格遵守一定的限制條件才能獲得貸款，再提速將影響安全，如承諾進行宏觀經(jīng)濟調(diào)整計劃和財政緊縮等。

資料顯示，必須修建新的線路。王夢恕說：“高鐵經(jīng)過整頓后，ESM的資金分為兩分，將在更加堅實的基礎(chǔ)上向前發(fā)展。”去年7月，分別為800億歐元的入股資本，甬溫線動車追尾事故給快速發(fā)展的高鐵沉重一擊。事故調(diào)查報告提及的信號缺陷和管理不善問題成為過去一年高鐵整頓的重點。在事故后處理了54名官員，以及6200億歐元的可通知即付的資本，并開展安全隱患大排查。鐵道說，總額共計7000億歐元（其中包括不能用于借貸的資本緩沖）。

第一批320億歐元的入股資本將在今年10月就位，截至今年7月底，這將使ESM即刻獲得約2000億歐元的融資能力；剩余入股資本將分兩次至2014年上半年到位，全系統(tǒng)整改解決安全隱患324項，屆時該機構(gòu)的借貸能力將達到5000億歐元的上限。

希臘與“三駕馬車”磋商

就在歐元集團會議的前夕，歐債危機的重災(zāi)區(qū)希臘仍在與歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金組織（IMF）“三駕馬車”積極磋商尋求援助。

但是據(jù)國外媒體報道，在經(jīng)歷數(shù)周的談判后，希臘仍然難以與“三駕馬車”就接近120億歐元的減支達成一致。上述計劃為希臘獲得315億歐元新一筆緊急援助金的條件。如果拿不到這筆“救命錢”，希臘很可能違約并退出歐元區(qū)。

一名希臘官員6日表示，在周一歐元區(qū)財長會議之前，不會就緊縮措施達成協(xié)議。雙方會談還將持續(xù)兩周時間。

歐元區(qū)經(jīng)濟持續(xù)衰退

事實上，受歐債危機影響，歐元區(qū)自2008年以來經(jīng)濟陷入持續(xù)衰退。上周五，法國、德國和意大利統(tǒng)計機構(gòu)公布最新經(jīng)濟形勢研究報告顯示，歐元區(qū)經(jīng)濟衰退將持續(xù)至2012年第四季度，到2013年第一季度衰退將恢復至零增長。

報告稱，不確定因素和財政整頓導致歐元區(qū)內(nèi)需大幅下滑，給個人消費帶來影響，家庭購買力因為財政緊縮、通脹上升和就業(yè)形勢惡化而減弱，固定資產(chǎn)投資將持續(xù)減少至2013年第一季度。

現(xiàn)狀危機始發(fā)地希臘努力自救

作為歐洲債務(wù)危機始發(fā)地，希臘經(jīng)濟持續(xù)衰退現(xiàn)象更為嚴重。2012年，希臘連續(xù)第六年萎縮，赤字與GDP之比是1.5%，經(jīng)濟將下滑3.8%。今年9月，希臘官員曾表示“2008年以來希臘國內(nèi)生產(chǎn)總值累計萎縮20%，而到2014年預(yù)計萎縮25%”。

在嚴重的債務(wù)危機威逼下，希臘于近日展開一系列自救措施。上周一，希臘公布緊縮預(yù)算，希望通過進一步削減公共支出來換得國際援助金的發(fā)放，這些資金可能幫助希臘避免破產(chǎn)。

同時，希臘最大商業(yè)銀行希臘國民銀行上周六對外表示，已向國內(nèi)第銀行歐元銀行發(fā)起一項全股權(quán)的競購協(xié)議，據(jù)分析人士稱，若交易成功達成，并購后的新銀行將成為希臘最大的銀行。此前，希臘第銀行阿爾法銀行已經(jīng)試圖并購歐元銀行。

此外，德國新聞發(fā)言人說，德國默克爾當?shù)貢r間本周二將與希臘薩莫拉斯會面，討論希臘的經(jīng)濟，削減預(yù)算赤字以及控制債務(wù)等問題。這是自三年前歐元區(qū)債務(wù)危機爆發(fā)以來默克爾首次訪問希臘，表明了德國對希臘的支持。

西班牙將成首個援助對象

據(jù)外國媒體報道，歐洲穩(wěn)定機制（ESM）啟動后，其第一項任務(wù)將是援助西班牙的銀行業(yè)進行資本重組。由于房地產(chǎn)市場崩潰，西班牙銀行業(yè)遭受重擊。該救助計劃是ESM從歐洲金融穩(wěn)定基金(EFSF)中接過來的任務(wù)，后者為臨時性援助機制，將被ESM取代。

目前西班牙已成為投資者關(guān)注的焦點。

此前一項針對西班牙銀行業(yè)的獨立評估顯示，在最壞的情況下，該國銀行業(yè)需要近600億歐元資本。但西班牙的官員表示，由于分所需資本將可由私人提供，或者通過銀行業(yè)的重組獲得，因此必需資本只有約400億歐元。

不過，盡管市場普遍預(yù)期西班牙即將向歐盟提出援助申請，一位歐元區(qū)官員表示，即使西班牙要申請救助，也不會立刻付諸行動。

本月早些時候，西班牙首相拉霍伊也表示，并未打算近期申請援助。

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