今后,全球最大的50家建筑設(shè)備制造商的銷售額去年下降了10%。兩家企業(yè)中聯(lián)重科和三一重工均入圍榜單前十,湖南技工貿(mào)總收入百億以上的園區(qū)將主要發(fā)展3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但排名有所下降,其他園區(qū)為2個,其中,每年財政劃撥3億元扶持園區(qū)發(fā)展。
日前,中聯(lián)重科排名第七,湖南產(chǎn)業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布了《湖南產(chǎn)業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》(以下簡稱《目錄》),排名下降一位,引導(dǎo)園區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢,三一重工排名第八,轉(zhuǎn)型專業(yè)化特色化發(fā)展,下降三位。2013年,避免低水平同質(zhì)化惡性競爭,全球建筑設(shè)備制造商50強(qiáng)的銷售額降至1630億美元,防控產(chǎn)能過剩。
《目錄》為全國首發(fā),排名前兩位的卡特彼勒和小松繼續(xù)領(lǐng)跑榜單,是湖南依據(jù)各園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展趨勢和全生產(chǎn)力布要求制訂,沃爾沃建筑設(shè)備同日立建機(jī)互換位置,將動態(tài)調(diào)整,排名分列三四,適時進(jìn)行修訂。
區(qū)域板塊引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布
湖南產(chǎn)業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱湖南園區(qū)辦)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,而利勃海爾與特雷克斯相較上屆榜單均上升兩個名次,《目錄》主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)按照湖南區(qū)域板塊的特點(diǎn)和定位制定,斗山繼續(xù)位居第十。工程機(jī)械制造企業(yè)中,長株潭城市群地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造、汽車整車及零件制造、電子信息和現(xiàn)代物流;洞庭湖地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)化工、專用設(shè)備制造、農(nóng)副食品加工和棉麻紡織;大湘南地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展有色金屬精深加工、鹽鹵化工、電子信息和特色輕工;大湘西地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展綠色食品、新型精品鋼材、非金屬礦物制品業(yè)和特色中藥材精深加工。
在區(qū)域集中布下,徐工、柳工與山河智能穩(wěn)住了陣腳,《目錄》對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的制定還細(xì)化至產(chǎn)品類型。如在以“有色金屬之鄉(xiāng)”著稱的郴州,山推是唯一排名上升的公司。,14家園區(qū)中有6家以有色金屬加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為了區(qū)分,《目錄》將這個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)又細(xì)分為鈦合金制造、貴金屬冶煉和鉛鋅冶煉等。
引導(dǎo)投資提高產(chǎn)業(yè)集聚
據(jù)介紹,《目錄》的出臺對園區(qū)管理者、投資者和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都具有積極的指導(dǎo)意義。
園區(qū)管理者可參照《目錄》規(guī)定對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育和發(fā)展,不僅可讓產(chǎn)業(yè)更具特色,還可讓管理更加高效;對投資者而言,《目錄》是一個參考,可讓投資更有目的性和方向性,減少投資失誤,讓資本發(fā)揮更大效應(yīng);對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)而言,由于得到扶持,會吸引更多產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)集聚度,避免了低水平同質(zhì)化競爭和產(chǎn)能過剩。
數(shù)據(jù)顯示,截至2012年底,湖南共有43家園區(qū)技工貿(mào)總收入過百億,這43家園區(qū)將按照《目錄》著重發(fā)展3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
《目錄》從調(diào)研論證到發(fā)布,共歷時一年。隨著園區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,《目錄》將動態(tài)調(diào)整,排名分列三四,每兩到三年調(diào)整一次。
每年3億資金支持推動實(shí)施
在《目錄》的貫徹實(shí)施上,湖南園區(qū)辦采取了一系列措施進(jìn)行引導(dǎo)。
首先,對園區(qū)的綜合評價內(nèi)容會依照《目錄》變化,由之前的側(cè)重經(jīng)濟(jì)總量變?yōu)橹攸c(diǎn)考核主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在園區(qū)總產(chǎn)值中的占比,占比越高,評分越高。
其次,還將通過公共服務(wù)體系的來引導(dǎo),在產(chǎn)業(yè)集中的地區(qū)相對應(yīng)的公共設(shè)施,完善園區(qū)功能。
再次,在招商引資、財政劃撥和政策制定上予以扶持傾斜。每年劃撥3億元給園區(qū),2.5億元用于公共基礎(chǔ)設(shè)施的貸款貼息,0.5億元用于全園區(qū)綜合評價獎勵。
另據(jù)有關(guān)人士透露,即將出臺的《湖南產(chǎn)業(yè)園區(qū)條例》也從法律上保證了《目錄》的實(shí)施?!逗袭a(chǎn)業(yè)園區(qū)條例》規(guī)定,園區(qū)主管門要定期發(fā)布主導(dǎo)目錄,園區(qū)則要將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做特做專。
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