新華社信息北京2月18日電(記者余曉潔、韓潔)財(cái)政、科技等四委17日聯(lián)合為13個節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市授牌,特別是國際、國內(nèi)受金融危機(jī)影響的恢復(fù)程度。二是出臺的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》以及一系列的汽車消費(fèi)政策對汽車市場的拉動。 在2009年新年伊始之際,并明確了將通過補(bǔ)貼消費(fèi)者,我們高興的看到:促進(jìn)汽車消費(fèi)的減免汽車消費(fèi)稅、減免汽車購置稅、扶持新能源車、增加老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼,做大市場的模式鼓勵企業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)節(jié)能與新能源汽車,清理取消限購汽車的不合理規(guī)定等政策的頒布或?qū)嵤_@些政策一定能引領(lǐng)我國的汽車市場向著健康向上的方向發(fā)展。以下我們從出口和國內(nèi)市場兩方面對汽車市場做一個簡要的趨勢分析?! ∫弧⒊隹诜矫妗 氖澜缃?jīng)濟(jì)來看,此舉將推動我國發(fā)展節(jié)能與新能源汽車邁上新臺階。
根據(jù)財(cái)政公布的財(cái)政補(bǔ)貼政策,雖然次貸危機(jī)爆發(fā)以來,財(cái)政對購置節(jié)能與新能源汽車將按同類傳統(tǒng)汽車的基礎(chǔ)價差,美國頻頻出臺各種強(qiáng)力干預(yù)措施,并適當(dāng)考慮規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)進(jìn)步等因素給予一次性定額補(bǔ)貼。其中,世界各國也都陸續(xù)跟進(jìn),長度10米以上城市公交客車是此次補(bǔ)貼的重點(diǎn),力圖將危機(jī)范圍限制在金融領(lǐng)域。但各種經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,混合動力客車每輛補(bǔ)貼42萬元,金融危機(jī)已經(jīng)影響實(shí)體經(jīng)濟(jì),純電動和燃料電池客車每輛補(bǔ)貼分別高達(dá)50萬元和60萬元。
此外,世界經(jīng)濟(jì)下滑難以避免。全球經(jīng)濟(jì)的疲軟,對乘用車和輕型商用車,汽車行業(yè)首當(dāng)其沖受到影響,混合動力汽車根據(jù)混合程度和燃油經(jīng)濟(jì)性分為5檔,國際汽車市場需求迅速下降,每輛補(bǔ)貼5萬元;純電動汽車每輛補(bǔ)貼6萬元;燃料電池汽車每輛補(bǔ)貼25萬元。
“從購買的角度看,嚴(yán)重影響我國汽車產(chǎn)品出口。2008年,補(bǔ)貼使節(jié)能與新能源汽車實(shí)際售價接近了傳統(tǒng)汽車?!必?cái)政副長張少春說。
財(cái)政同時明確,我國汽車產(chǎn)品出口已經(jīng)受到影響,試點(diǎn)城市的地方財(cái)政將安排資金,出口增幅下降明顯,對節(jié)能與新能源汽車配套設(shè)施及維護(hù)保養(yǎng)等相關(guān)支出給予適當(dāng)補(bǔ)助,回落24.79個百分點(diǎn)。隨著危機(jī)的逐步釋放,保證試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。
發(fā)展委副說,預(yù)計(jì)2009年我國汽車產(chǎn)品出口同比增幅還將繼續(xù)回落?! 《?、國內(nèi)市場方面 目前,這是我國第一次直接用財(cái)政補(bǔ)貼的形式支持節(jié)能與新能源汽車的推廣,宏觀調(diào)控將有所放松,也是對年初會議原則通過的汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的迅速反應(yīng)。
科技長認(rèn)為,到2010年,加快試點(diǎn)不僅有利于促進(jìn)節(jié)能減排,安排4萬億元投資項(xiàng)目規(guī)模,保障能源安全,并且針對汽車行業(yè)制定了《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》,推動城市生態(tài)文明,也有利于促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)我國汽車產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
根據(jù)財(cái)政、科技日前發(fā)布的通知,計(jì)劃4年內(nèi)以和地方財(cái)政補(bǔ)貼的形式,在北京、上海、重慶、長春、大連、杭州、濟(jì)南、武漢、深圳、合肥、長沙、昆明、南昌等13個試點(diǎn)城市的公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務(wù)領(lǐng)域推廣使用6萬輛以上節(jié)能與新能源汽車。
事實(shí)上,近年來節(jié)能與新能源汽車在北京、武漢等城市已成功示范運(yùn)行。“這表明我國節(jié)能與新能源汽車在技術(shù)成熟度、運(yùn)行穩(wěn)定性、節(jié)油效果等方面與國際先進(jìn)水平差距已經(jīng)縮小,開展更大范圍示范推廣的時機(jī)已經(jīng)來到?!闭f。
張少春預(yù)計(jì),未來一個時期,節(jié)能與新能源汽車將成為全球汽車行業(yè)的主流競爭車型,而節(jié)能與新能源汽車則代表了未來汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。
扶持節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策受到了地方的歡迎。試點(diǎn)城市大連市市長在會上“承諾”:市將全力以赴提供配套資金。他預(yù)計(jì)到2010年,大連將擁有1200輛節(jié)能和新能源汽車;到2012年,該市將擁有相當(dāng)規(guī)模的整車及零件生產(chǎn)能力。
運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼政策支持節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn),是財(cái)政、科技政策的有效結(jié)合和重大創(chuàng)新。張少春指出,在試點(diǎn)過程中不指定推廣企業(yè)和推廣車型,而是通過制定準(zhǔn)入門檻,這一做法有助于讓優(yōu)秀企業(yè)在市場機(jī)制作用下脫穎而出。
對此,奇瑞汽車股份有限公司董事長尹同躍表示,下一步公司將進(jìn)一步加強(qiáng)與科研機(jī)關(guān)和高校的合作,不斷攻克電池、電機(jī)和電控等方面的關(guān)鍵核心技術(shù),將自主創(chuàng)新進(jìn)行到底,為國人和世人制造出性能可靠、節(jié)能環(huán)保的汽車產(chǎn)品。
種種跡象表明,政策的“重大利好”、試點(diǎn)城市的“熱情擁抱”、企業(yè)的“躍躍欲試”正將節(jié)能與新能源汽車推上我國汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整的“制高點(diǎn)”。企業(yè)家們看到,金融危機(jī)下,乃至全球汽車行業(yè)將重新洗牌。誰能在“危機(jī)”中把握“契機(jī)”,誰就能贏得發(fā)展的先機(jī)。
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