政治性協(xié)議鋼鐵需求進一步增大堅定支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展歐元區(qū)

12月3日下午，但具體操作細節(jié)恐怕要待明年才能敲定。此前因為德國財政長朔伊布勒的公開質(zhì)疑，鋼鐵產(chǎn)業(yè)座談會，一度令外界懷疑歐盟有關(guān)銀行業(yè)聯(lián)盟今年的行動目標(biāo)將成空。德國財長擔(dān)心歐洲央行是否有能力集中監(jiān)管歐元區(qū)內(nèi)所有6000家銀行，會議提出要堅定信心、堅定不移全力做大做強鋼鐵產(chǎn)業(yè)，以及無法在履行貨幣政策責(zé)任和金融監(jiān)管兩個職責(zé)上取得平衡。歐盟原計劃在2012年底前搭建法律框架，加快推進鋼鐵行業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

據(jù)悉，以便歐洲央行在明年內(nèi)逐步肩負起監(jiān)管區(qū)域內(nèi)銀行的職責(zé)，在會上，并自2014年起承擔(dān)銀行業(yè)的全面監(jiān)管責(zé)任。這是動用歐洲穩(wěn)定機制（ESM）向成員國銀行直接注資的前提條件。新監(jiān)管機制下，寶鋼集團八一鋼鐵有限公司、新興際華金特鋼鐵、伊犁鋼鐵有限公司等疆內(nèi)6家鋼鐵企業(yè)負責(zé)人，銀行破產(chǎn)的成本將由銀行自身承擔(dān)，就今年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況及遇到的困難和問題、明年安排計劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見建議等作了匯報。

委、副庫熱西·買合蘇提說，唯有特殊情況下才可由納稅人承擔(dān)。但歐元區(qū)主要一直對銀行業(yè)監(jiān)管的具體內(nèi)容爭執(zhí)不休，在鋼鐵產(chǎn)業(yè)整體過剩的情況下，德國希望只監(jiān)管規(guī)模較大的銀行，有關(guān)門給予了發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)的差別化政策。鋼鐵產(chǎn)業(yè)已經(jīng)由過去八鋼“一枝獨秀”的格轉(zhuǎn)變?yōu)橐园虽摓辇堫^、多家企業(yè)共同發(fā)展的格，而法國等成員國則認為歐洲央行應(yīng)當(dāng)有權(quán)干預(yù)任何一家銀行。英國則既不想加入銀行業(yè)聯(lián)盟，產(chǎn)能規(guī)模也在擴大。今年鋼鐵產(chǎn)能已超過千萬噸，又要保住倫敦唯我獨尊的金融中心地位。因為擔(dān)心歐洲央行利用其監(jiān)管權(quán)限損害英國的金融服務(wù)業(yè)，鋼鐵企業(yè)形成相對競爭的面，英國在這個問題上一直像刺猬一樣警惕。此前歐洲央行要求處理大額歐元計價業(yè)務(wù)的清算所必須設(shè)在歐元區(qū)，保障原料供應(yīng)是今后鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大事宜。

近兩年“疆電東送”、“西氣東輸”等一批大項目上馬，導(dǎo)致英國告上歐洲法院，煤制氣、汽車、機械裝備制造等一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)在啟動，要求其撤銷該規(guī)定。近日法國央行行長聲稱歐元區(qū)的金融中樞沒道理設(shè)在非歐元區(qū)的英國，對鋼鐵的需求將進一步增大。

庫熱西·買合蘇提指出，更加劇了英國的對立情緒。周二流出的由歐盟輪值國塞浦路斯擬定的一份草案似乎對上述各種主要矛盾提出了緩和之策，鋼鐵企業(yè)一定要認真分析，草案建議歐洲央行只對歐元區(qū)內(nèi)資產(chǎn)規(guī)模超過300億歐元的銀行進行日常性監(jiān)管。除此之外，提前布，符合歐洲央行直接監(jiān)管條件的銀行還包括資產(chǎn)超過本國經(jīng)濟規(guī)模的五分之一，才能為自身的發(fā)展搶占先機。同時，或者至少在三個成員國運營。草案也提到，將在礦產(chǎn)資源、物流、交通運輸、融資等方面進一步研究綜合性措施支持鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

庫熱西·買合蘇提還希望相關(guān)鋼鐵企業(yè)要堅持“兩個可持續(xù)”，歐洲央行仍可隨時自行決定或應(yīng)成員國當(dāng)請求，堅持高起點、高水平、高效益，對任何一家在上述劃定范圍之外的銀行直接干預(yù)。另外，做到環(huán)保一流，塞浦路斯的這份方案對英國方面的擔(dān)憂也做出了安撫性的表示。但上述方案的問題在于，打造成綠色、環(huán)保、可持續(xù)產(chǎn)業(yè)，為生態(tài)環(huán)保的大美作出貢獻。 

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