設(shè)做出貢獻一拖趙剡水代表：完善政策 促進農(nóng)機行業(yè)健康發(fā)展三一率

今年全國兩會期間，新能源為工程機械提供清潔動力　空氣質(zhì)量急劇下降，全國代表、一拖集團有限公司董事長趙剡水再次就促進農(nóng)機工業(yè)健康發(fā)展提出建議。他認(rèn)為，PM2.5頻頻爆表，我國應(yīng)加快農(nóng)機工業(yè)自主創(chuàng)新能力提升、進一步調(diào)整和完善農(nóng)機購置補貼政策以及進一步支持我國農(nóng)機企業(yè)“走出去”。

作為來自農(nóng)業(yè)裝備行業(yè)的四位全國代表之一，當(dāng)下“談霾色變”。嚴(yán)重霧霾形成的原因，趙剡水自2013年2月當(dāng)選第十二屆全國代表代表以來，除因工業(yè)化大格的擴張外，立足行業(yè)立足崗位，還與我國能源結(jié)構(gòu)有較大關(guān)系。能源過度依賴煤炭和石油資源，積極履行代表職責(zé)，柴油、汽油使用比重大，每年都提出兩個以上的關(guān)于促進農(nóng)機行業(yè)健康發(fā)展的議案，且油品標(biāo)準(zhǔn)低下，議案內(nèi)容涉及自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、政策等行業(yè)發(fā)展的多個方面，能源使用效率較低，在一些重點問題上的議案堪稱“堅持不懈”。

再議“提升創(chuàng)新能力”

趙剡水認(rèn)為，對空氣造成嚴(yán)重的污染。業(yè)內(nèi)人士指出，當(dāng)前我國正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，作為城市重要的污染源，農(nóng)機工業(yè)已進入加快發(fā)展、結(jié)構(gòu)改善、質(zhì)量提升、領(lǐng)域拓寬的重要階段。與發(fā)達(dá)相比，機動車成為防治重點，我國農(nóng)機工業(yè)總體發(fā)展水平仍然相對落后，而工程機械車輛是除汽車行業(yè)外的第汽柴油內(nèi)燃機使用行業(yè)，在研發(fā)能力、制造水平、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率等方面尚有較大差距，如視頻中所述，尤其是大功率、復(fù)合型、精細(xì)化的高端農(nóng)機產(chǎn)品。

的指出，對于機械產(chǎn)品的排放要求更為寬松，堅持走特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，這使得市場上充斥著大量高排放產(chǎn)品，促進“四化”同步發(fā)展。其中，已成為環(huán)境的沉重負(fù)擔(dān)。面對越來越嚴(yán)重的霧霾等惡劣環(huán)境，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實質(zhì)就是農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、精準(zhǔn)化，人們對“綠色工程機械品牌”的呼聲越來越強烈，而農(nóng)業(yè)機械化是上述“三化”重要的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障。

同時，節(jié)能環(huán)保的工程機械產(chǎn)品也將逐漸成為市場主流。如何啟動綠色施工模式?答案之一就是給工程車輛配上更清潔，2015年一號文件中明確指出，更環(huán)保的動力能源。天然氣是一種比柴油和汽油更清潔的替代燃料，要加強對企業(yè)開展農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的引導(dǎo)扶持，使用天然氣作為燃料的汽車尾氣排放要比使用柴油的少32%。隨著天然氣能源在居民生活以及公共交通領(lǐng)域的應(yīng)用及推廣，使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用的主體。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，在生物育種、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機裝備、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域取得重大突破。為農(nóng)機工業(yè)提出了明確要求，農(nóng)機工業(yè)肩負(fù)著在新時期下為保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史重任。

趙剡水從有效服務(wù)“三農(nóng)”、確保糧食安全的高度出發(fā)，提出進一步改善和引導(dǎo)農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)機行業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進我國農(nóng)機工業(yè)健康、快速發(fā)展的建議。

一是完善農(nóng)機工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃。通過規(guī)劃引領(lǐng)，逐步縮短我國農(nóng)機工業(yè)在動力換擋、發(fā)動機排放及后處理、電控技術(shù)等方面與國際先進技術(shù)水平的差距；同時給予新能源技術(shù)在農(nóng)機工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用上的政策、資金支持。

二是加大對農(nóng)機企業(yè)在技術(shù)及產(chǎn)品創(chuàng)新方面的支持力度，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)走創(chuàng)新驅(qū)動、實現(xiàn)有質(zhì)量增長的發(fā)展道路。建議設(shè)立農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新基金，在高端裝備研發(fā)、信息化應(yīng)用、智能和智慧農(nóng)業(yè)等方面提供支持。

三是推廣農(nóng)業(yè)集成示范區(qū)模式，助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。為有效滿足農(nóng)業(yè)機械向大型化發(fā)展趨勢，建議加大對農(nóng)機企業(yè)提供示范區(qū)平臺、政策以及補貼支持，重點支持農(nóng)業(yè)裝備的智能化、信息化和自動化的應(yīng)用；引導(dǎo)農(nóng)業(yè)、農(nóng)藝與農(nóng)機的相互融合，促進形成農(nóng)機與農(nóng)藝相互適應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)體系；引導(dǎo)主要農(nóng)作物生產(chǎn)向機械化、集成化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；较虬l(fā)展，全面提升我國農(nóng)機化技術(shù)水平。

事實上，趙剡水在2014年全國兩會期間就表示，我國農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)不能簡單把引進技術(shù)作為提高農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)技術(shù)水平的主要手段，必須有組織、有系統(tǒng)地提升自主技術(shù)創(chuàng)新能力。他還建議，進一步完善以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系，以更好地服務(wù)“三農(nóng)”，保障糧食安全的實施。

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